1) A szerződő hatóságok vezessenek be szigorú etikai kódexet, amely őket és alkalmazottaikat korrupcióellenes politika alkalmazására kötelezi. A korrupcióellenes politika vegye figyelembe a lehetséges összeférhetetlenségi eseteket, biztosítson lehetőséget a korrupciós esetek jelentésére, és megfelelő védelmet a bejelentők számára.

2) Csak olyan cégek nyújthassanak be ajánlatot, amelyek rendelkeznek a vállalatot és annak alkalmazottait szigorú korrupcióellenes politikára kötelező magatartási kódexszel.

3) A szerződő hatóságok vezessenek feketelistát azokról a vállalatokról, amelyekre nézve elég bizonyíték van arról, hogy korrupt tevékenységekben vettek részt, vagy vegyenek át egy megfelelő nemzetközi intézmény által készített feketelistát.

4) Biztosítsák, hogy a szerződő hatóság és az általa szerződtetett vállalkozók, beszállítók, szolgáltatók között kötött szerződések mindegyikében szerepeljen, hogy a felek szigorú korrupcióellenes politikát alkalmaznak. Erre jó módszer lehet a szerződő hatóságot és a pályázókat a vesztegetés minden formájától való tartózkodásra kötelező integritási egyezmények létrehozása mind a tenderezési, mind a projekt végrehajtási szakaszban.

5) A közpénzből finanszírozott beszerzésekre alacsony értékhatár fölött nyílt eljárású pályázatok útján kössenek szerződést. A szabályok alóli kivételeket korlátozni, és világosan indokolni kell.

6) A szerződő hatóságok biztosítsák, hogy minden ajánlattevő, és a lakosság könnyen hozzáférjen az alábbi információkhoz:

ˇ a pályázat kiírása előtt végrehajtott tevékenységek

ˇ tenderlehetőségek

ˇ kiválasztási feltételek

ˇ értékelési folyamat

ˇ döntéshozatal, és annak indoklása

ˇ a szerződés feltételei, és ha van, módosításai

ˇ a szerződés végrehajtásának menete

ˇ a közreműködők és ügynökök szerepe

ˇ viták rendezésének ügymenete

Titkosítás csak jogi védelem alatt álló információkra vonatkozhat. A fenti információk minden, közpénzből finanszírozott szerződés esetén elérhetők kell, hogy legyenek.

7) A szerződő hatóságok biztosítsák, hogy a szerződés egyik szakasza alatt (előkészítés, tenderezés, kiválasztás) egyik ajánlattevő sem jut kizárólagos információhoz, főként nem a kiválasztási folyamattal kapcsolatban.

8) Legyen elég idő az ajánlattevők számára az ajánlatok elkészítésére. Megfelelő mennyiségű időt kell biztosítani a döntés nyilvánosságra hozatala és a szerződés aláírása között arra, hogy a sértett versenytársaknak legyen lehetősége a döntés megtámadására.

9) A szerződés értékét, vagy az elvégzendő munkát befolyásoló, a szerződésen történt módosításokat bizonyos értékhatár fölött (pl. a szerződött összeg 15%-a) magas szinten kell monitorozni, lehetőleg a szerződést odaítélő döntéshozó szerv által.

10) Biztosítani kell a belső és külső ellenőrző és könyvvizsgáló szervek függetlenségét és hatékony működését, valamint azt, hogy jelentéseik a lakosság számára hozzáférhetőek. Biztosítani kell, hogy a projekt végrehatása során tapasztalt indokolatlan változások további ellenőrzést eredményezzenek.

www.transparency.hu